大阪府吹田市議会議員 中本みちこ
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議会報告
◆2005年5月議会 代表質問 (全文)
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質問4:介護相談員制度について
介護相談員派遣事業は平成15年度から始まった事業で、介護サービス利用者の保護を図り、介護サービスの充実と推進、サービスの質の確保を目的とした制度です。当初、介護相談員が派遣される事業所は特別養護老人ホーム7施設、老人保健施設3施設、介護相談員は福祉活動、ボランティア活動に携わっていて、かつ、吹田市民生・児童委員協議会、ボランティア団体の推薦を受けた10名とされていました。
さて、制度発足から約2年となります。当初、介護相談員として登録された方も任期の2年が近づいてきました。そこでお聞きします。介護相談員のこの2年間の活動内容をお示しください。また、この制度によって、どのようにサービスが質の向上を図られたのか。相談員の方からの報告はどのように施設に返されているのか。施設との連携はどうとられているのか。利用者からの介護相談員に対する意見はどのようなものか。また、相談員の連絡会など、意見はどのようなものがあったのか。今後の課題は何か。
この2年の間にも、介護をめぐるサービスに変化が見られます。特別養護老人ホーム、老人保健施設以外にも、多くのデイサービスやグループホームが設立されています。保険者の役割として、提供されていくサービスの質の担保と向上を促進していく役割が吹田市として大きくなっています。吹田市内の事業者と介護相談員、行政職員が同じ場に会し、サービスのあり方に対して意見交換する場が不可欠と考えますが、いかがでしょうか。(↓回答へ

介護相談員選定に関しては、制度発足時に特に団体に所属していなくても、意欲と知識のある方なら公募でもよいのではないか。また、任期で全員が交代するとノウハウが蓄積しないのではと意見を述べましたが、今度、2年が経過し新たな介護相談員の登録をされるに当たり公募はお考えでしょうか。一斉に交代されるということはないのか、また、対象施設の増加に伴う増員はお考えかお聞かせください。さらに、施設以外のデイサービスへの介護相談員の派遣についてもお聞かせください。(↓回答へ
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回答4−1:福祉保健部長
本市は、介護相談員制度を平成15年(2003年)11月から市内の特別養護老人ホーム7施設、老人保健施設3施設を派遣先として実施してまいりました。
介護相談員の活動内容といたしましては、2人1組で各施設を月2回訪問し、利用者及びその家族の方の相談、施設の行事参加、サービス提供の質の把握、施設管理者等との意見交換を行うとともに、月1回活動状況を報告する会議に参加することとなっております。
相談内容は、食事に関するもの、設備・備品に関するもの、レクリエーション・趣味に関するもの、外出に関するものなど多種多様なものとなっておりますが、介護相談員は、訪問したその日のうちに相談内容を事業者に伝え、後日訪問した際に事業者の対応の確認を行っております。
事業者は、対応可能なものについてはおおむねすぐ改善を行い、対応できない場合でも、その理由を説明している状況でありますので、利用者の疑問や不安が解消されるとともに、サービスの質の向上が図られているものと考えております。
なお、市と事業者との連携につきましては、事業者連絡会等を通じて行っているところでございます。
また、介護相談員の報告会の中での意見といたしましては、この制度をさらに充実したものとするため、市、介護相談員、事業者の3者による会議の提案が行われており、今年度中の実施を検討している状況であります。

回答4−2:福祉保健部長
介護相談員の募集につきましては、平成17年(2005年)10月で現在の介護相談員の任期が満了することから、制度の拡充を行い、派遣先対象をグループホームや介護保険対象の有料老人ホームまで拡大し、介護相談員数を現在の10人から20人に増員する予定でございます。20人の介護相談員は、引き続き継続していただける介護相談員と、公募による方によって担当していただきたいと考えております。
今後の課題といたしましては、介護相談員制度を効果的に実施するために、派遣先について検討を行う必要があると思われますが、今年度予定しております派遣先の拡大により、一定の解決が図られるものと考えておりますので、よろしく御理解賜りますようお願い申し上げます。
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